Общинска избирателна комисия Несебър

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Несебър

---

РЕШЕНИЕ
№ 40
Несебър, 02.07.2021

ОТНОСНО: Жалба - сигнал от представляващия инициативен комитет за участие в информационната кампания в местния референдум насрочен на 04.07.2021г., с позиция Против поставения на референдума въпрос:„Подкрепяте ли предложението с.Баня, с.Емона, с.Паницово и с.Козница да останат в границите на община Несебър“

На 30.06.2021г., в Общинска избирателна комисия Несебър, по e-mail, е постъпила жалба- сигнал от представляващия инициативен комитет за участие в информационната кампания в местния референдум, насрочен на 04.07.2021г., с позиция „Против” поставения на референдума въпрос:„Подкрепяте ли предложението с.Баня, с.Емона, с.Паницово и с.Козница да останат в границите на община Несебър“, входирана под № 230 във входящия регистър на комисията. Жалбата-сигнал е депозирана по повод състава на секционните избирателни комисии, назначени с решение № 35/ 24.06.2021г. В нея се излагат твърдения, че по отношение на Ангелина **** Досева, назначена за председател на СИК 02150001, Ваньо ***** Венков, назначен за председател на СИК 02150004 и Тонка ********Димитрова, назначена за член на СИК 02150003 е налице несъвместимост, тъй като същите са членове на Инициативния комитет с позиция: „Да, подкрепям предложението с.Баня, с.Емона, с.Паницово и с.Козница да останат в границите на община Несебър“ в местния референдум, насрочен на 04.07.2021г. Изложения довод е, че: „член на СИК не може да участва в повече от едно качество в местен референдум – застъпник, наблюдател, представител на партия, коалиция или инициативен комитет, член на инициативен комитет, член на друга избирателна комисия, анкетьор, придружител или да участва в друго подобно качество, свързано с подготовката и произвеждането на референдума.“ Искането на подателят на жалбата е посочените лица да бъдат освободени като членове на СИК.

След като се запозна с жалбата и направи служебна проверка на изнесените в нея твърдения, ОИК – Несебър счита, че същата е недопустима.

Това е така, тъй като жалбата е подадена извън тридневния преклузивен срок по чл. 88 от ИК.

Решение № 35 от 24.06.2021г., с което са назначени съставите на СИК е оповестено в 13:29 часа на 24.06.2021 год. и на сайта на ОИК – Несебър и на таблото за съобщения, съответно три дневния срок по чл. 88, ал. 1 от ИК е изтекъл на 27.06.2021 год.

Следва да се има предвид, че Решенията на ОИК са административни актове и с влизането им в сила, същите придобиват качеството на стабилни административни актове, което означава че същите не могат да бъдат отменяни или изменяни от органа, който ги е издал.

Отделно от това, жалбата е и неоснователна.

Видно от текста на чл. 3, ал. 3 от Изборния кодекс „Едно лице не може да участва в повече от едно качество в един вид избор – кандидат, наблюдател, застъпник, представител на партия, коалиция или инициативен комитет, член на избирателна комисия, анкетьор, придружител и друго подобно.

Представител на партия, коалиция или инициативен комитет е особен вид пълномощник с права изрично посочени в ИК – чл. 126 от ИК.

Чл. 124 ал. 5 от ИК въвежда изискване представителите на партия, коалиция и инициативен комитет да се легитимират с пълномощно от представляващия съответната партия, коалиция или инициативен комитет или от упълномощено от него лице.

В този смисъл е и практиката на ЦИК. Съгласно решенията на ЦИК относно условията и реда за участие на представители на партии, коалиции и инициативни комитети в отделните видове избори, представителите се упълномощават с писмено пълномощно, подписано от представляващия съответната партията, коалиция или инициативен комитет. Всяка партия, коалиция или инициативен комитет изготвя списък на своите представители – на хартиен носител и на технически носител в excel формат, в който се вписват пореден номер, имената, ЕГН, номер и дата на пълномощното на упълномощеното лице. Списъкът на хартиен носител се подписва от представляващият партия, коалиция или инициативен комитет и се предава на съответната ОИК/ РИК/ ЦИК за проверка и публикуване.

На следващо място, съгласно чл. 151 ал. 5 от ИК, инициативният комитет се представлява от лице, определено с решение на неговите членове.

Видно от документите на Инициативния комитет с позиция: „Да, подкрепям предложението с.Баня, с.Емона, с.Паницово и с.Козница да останат в границите на община Несебър“ в местния референдум, насрочен на 04.07.2021г., същият се представлява от Росица Георгиева Ракова.

Видно от изложените съображения, в случая посочените в жалбата-сигнал 3 физически лица, нито представляват инициативния комитет, нито са представители/ пълномощници на същия.

След като по отношение на лицата не са налице ограниченията по чл. 66 от ИК, то няма правно основание за изключването им от състава на съответната СИК.

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс, приложим съгласно § 2 от ПЗР на ЗПУГДВМС, Общинска избирателна комисия Несебър

Р Е  Ш  И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата-сигнал от инициативен комитет за участие в информационната кампания в местния референдум, насрочен на 04.07.2021г., с позиция Против поставения на референдума въпрос:„Подкрепяте ли предложението с.Баня, с.Емона, с.Паницово и с.Козница да останат в границите на община Несебър“, входирана под № 230 от 30.06.2021г.

Решението може да се оспорва пред Централната избирателна комисия, по реда на чл. 88 от ИК в срок три дни от обявяването му.

Препис от решението да се изложи на информационното табло на Общинска избирателна комисия – Несебър в сградата на общинска администрация: гр. Несебър, ул. „Еделвайс” №10 и да се публикува на интернет страницата на комисията. За решението да се уведоми и Павлина ***** Ковачева на посочения e-mail.

Председател: Силвия Стоянова Димитрова

Секретар: Десислава Николова Николова

* Публикувано на 02.07.2021 в 11:47 часа